電子秤由于在涉及廠礦企業(yè)及民生計量生活中被大量使用，國家把電子秤列入強制性檢定計量器具目錄，也就是為了保障稱量準(zhǔn)確，交易公平，促進社會的和諧發(fā)展。

1.前言

秤也稱之為衡器，是被廣泛應(yīng)用于各個領(lǐng)域 的法定計量器具，它的使用使人們把物體從感性認(rèn)知上升到理性認(rèn)知，它是人類社會進步過程中由于貿(mào)易的產(chǎn)生而產(chǎn)生的一種便于結(jié)算的計量器具。隨著社會科技的高速發(fā)展，微計算機技術(shù)、集成電路技術(shù)、傳感器技術(shù)和電子技術(shù)的進步及更新，傳統(tǒng)純機械結(jié)構(gòu)的桿秤、臺秤、磅秤等稱量裝置逐步被淘汰，具有電子稱量裝置的電子秤、電子天平在我國生產(chǎn)制造獲得了迅猛的發(fā)展。

電子秤由于在涉及廠礦企業(yè)及民生計量生活中被大量使用，國家把電子秤列入強制性檢定計量器具目錄，也就是為了保障稱量準(zhǔn)確，交易公平，促進社會的和諧發(fā)展。但是，由于現(xiàn)階段我國處于社會經(jīng)濟高速發(fā)展期，社會的道德水平跟經(jīng)濟發(fā)展速度不同步，很多利欲熏心的人就利用電子秤作弊，給國家、集體和個人造成了大量損 失，造成了極壞的社會影響。

監(jiān)管好電子秤，不僅是質(zhì)監(jiān)人的職責(zé)，也是涉及老百姓切身利益的民生計量工程。

2.產(chǎn)品概況

2.1 產(chǎn)品的定義和原理

裝有電子裝備的秤叫電子秤。

電子秤結(jié)構(gòu)由三部分組成：稱重傳感器、承載器、顯示儀表。

電子秤工作原理：傳感器將重量信號轉(zhuǎn)換為電信號，經(jīng)放大、濾波后送至模數(shù) （A/D） 轉(zhuǎn)換器，轉(zhuǎn)換成相應(yīng)的數(shù)字信號，最后由 CPU 進行數(shù)據(jù)處理，同時進行稱重顯示。具體的稱量過程：當(dāng)物體放在承載器上時，重量施加給傳感器，稱重傳感器在受重力作用后，彈性體發(fā)生形變，從而使應(yīng)變片阻抗發(fā)生變化，同時產(chǎn)生一個正比于該重量信號的毫伏級差壓模擬電信號，該信號經(jīng)放大電路放大輸出到模數(shù)轉(zhuǎn)換器，轉(zhuǎn)換成便于處理的數(shù)字信號輸出到 CPU 運算控制，CPU 根據(jù)命令以及程序?qū)⑦@種結(jié)果輸出到顯示器，直至顯示這種結(jié)果。

稱量貨物時應(yīng)根據(jù)稱量貨物的多少和稱量準(zhǔn)確度要求合理選擇使用衡器。大宗貨物稱量時選擇電子臺秤或電子汽車衡等大型衡器。通常稱量范圍在50kg 以下的秤可以作為零售商品貿(mào)易結(jié)算用。

電子計價秤是眾多類型衡器中的一種，它具有稱重、金額計算、有些還具有條碼打印等功能，且體積小、便于攜帶擺放、易于操作、顯示直觀的特點，是我國目前在商品貿(mào)易結(jié)算中使用量最大的秤，被廣泛應(yīng)用于農(nóng)貿(mào)市場、超市、零售商店和餐飲行業(yè)。

2.2 行業(yè)狀況

目前我國已成為全球電子秤產(chǎn)量最大的國家，產(chǎn)品已銷售到世界各地。由于生產(chǎn)電子秤技術(shù)含量相對較低，配件生產(chǎn)企業(yè)眾多且集成化程度高， 市場使用量大，由此催生了大量生產(chǎn)電子秤的企業(yè)。有些生產(chǎn)企業(yè)沒按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)電子秤，如圖 1所示。同時對維修行業(yè)和銷售行業(yè)監(jiān)管存在一定難度，造成秤的質(zhì)量參差不齊，甚至出現(xiàn)大量的作弊秤。

2.3 產(chǎn)品管理制度為了保證計量器具質(zhì)量，保障國家計量單位

的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠，必須對計量器具的制造實行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。電子秤是列入 《中華人民共和國依法管理的計量器具目錄 （型式批準(zhǔn)部分）》 的計量器具，按 《許可辦法》 制造電子秤必須取得制造許可證，維修電子秤必須取得維修許可證。

3.產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)要求

GB/T 7722-2005 《電子臺案秤》 GB/T 7723-2008 《固定式電子衡器》 

3.1 計量要求：準(zhǔn)確度等級：中準(zhǔn)確度等級、普通準(zhǔn)確度等級

其中：檢定分度值 e 應(yīng)等于實際分度值 d。

—GB/T 7722-2005 《電子臺案秤》 第 5.1 條技術(shù)要求：

其中結(jié)構(gòu)的一般要求含：強制必備標(biāo)志及器件和預(yù)置控制器的保護。

—GB/T 7723-2008 《固定式電子衡器》 第6.1.4.4 條

—GB/T 7722-2005 《電子臺案秤》 第 6.1.6條

3.2 常見的質(zhì)量違法問題

（1） 銘牌

強制必備標(biāo)志為：制造廠的名稱和商標(biāo)、產(chǎn)品名稱與型號、準(zhǔn)確度等級、最大秤量、最小秤量、檢定分度值、制造許可證標(biāo)志與編號，如圖 2所示。

常見質(zhì)量違法問題主要是：檢定分度值 e 不等于實際分度值 d。

目的：達(dá)到欺騙性銷售產(chǎn)品。

（2） 結(jié)構(gòu)的一般要求對于禁止接觸或禁止調(diào)整的那些器件、預(yù)設(shè)裝置、重力補償裝置或量程調(diào)整裝置，應(yīng)加封印或鉛封。

常見質(zhì)量違法問題主要是：無封印或鉛封位置、直接通過儀表按鍵就可進行法制管理參數(shù)調(diào)整、通過在信號線上加裝可任意改變稱量結(jié)果的無線電遙控裝置。

目的：人為操控改變稱量結(jié)果。

4.執(zhí)法檢查方法

執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查主要以外觀檢查為主，主要檢查銘牌信息是否正確，封印是否符合國家相關(guān)規(guī)定。

下面分別介紹具有作弊功能的電子計價秤和大型衡器電子汽車衡現(xiàn)場檢查方法。

4.1  電子計價秤

目前電子計價秤的作弊方式主要是通過作弊軟件進行作弊，這也是最普遍存在的作弊現(xiàn)象，同時及具有隱秘性，這給計量監(jiān)管部門帶來很大的難度。有些不法廠家或是秤的銷售維修者通過更換芯片，將正常的稱重程序外掛一個作弊程序。操作手法是：在電子計價秤操作界面通過密碼進入作弊程序，按預(yù)先設(shè)置的重量百分比如 5% 、10%、15%等設(shè)置好電子計價秤，當(dāng)稱量貨物時按相應(yīng)的按鍵即可達(dá)到改變重量的目的；遇到檢查時關(guān)閉電子計價秤電源即可退出作弊程序，恢復(fù)正常稱量。如要進入作弊狀態(tài)需重新輸入密碼。

這種方式操作簡單，隱秘性強，恢復(fù)正常稱量快，進入作弊程序的密碼難破譯，給監(jiān)管工作帶來較大挑戰(zhàn)，這就需要行政監(jiān)管部門在監(jiān)管執(zhí)法過程中要掌握一定的查處技巧。

在監(jiān)管執(zhí)法過程中，首先要做好準(zhǔn)備工作：當(dāng)我們要對某一目標(biāo)市場或個體進行檢查前，須對市場重點攤位進行了解，掌握賣雞、鴨、魚、肉、鹵制品等價格比較高的攤位位置，對參加檢查的執(zhí)法人員進行“人盯人”的工作分配，要求執(zhí)法人員必須同時進入市場并控制好事前分配好的對應(yīng)攤位、對應(yīng)人員，不允許任何人靠近電子計價秤，以防電源被關(guān)。

在查處過程中，可按以下方式進行操作：在電子計價秤上放標(biāo)準(zhǔn)砝碼或任意重量的物體時，隨意按一下秤上的 M1 （單價 1）、M2 （單價 2） ……鍵（不要去按數(shù)值最大的那個 M 鍵，最大標(biāo)號的 M鍵通常是正常稱量但還是在作弊程序中），如果顯示的重量值有變化，不同的 M 鍵顯示不同的重量值，那么這臺秤就是作弊秤。這里需要特別注意，如果按 M 鍵重量發(fā)生變化，那么就需要用手機或其他電子設(shè)備把該秤的銘牌、按 M1、M2……鍵產(chǎn)生數(shù)據(jù)變化的過程，以及攤主、營業(yè)執(zhí)照進行連續(xù)錄像，以便后續(xù)處理，這樣可以防止因電子計價秤電源關(guān)閉或查封后電池電量耗盡，而無法及時取證。

4.2  電子汽車衡

電子汽車衡目前主要的作弊方式有兩種：一種是利用軟件作弊，還有就是加裝作弊設(shè)備改變稱量數(shù)據(jù)，也就是通常我們說的遙控裝置，如圖 3所示。

利用軟件作弊通常是利用外接電腦對稱量數(shù)據(jù)進行修改，一些廠家美其名曰進行稱重數(shù)據(jù)管理，其實電腦顯示數(shù)據(jù)與稱重顯示儀表顯示數(shù)據(jù)是不一致的。檢查這類案例時首先檢查是否配置稱重顯示儀表，只有電腦顯示是不允許的，稱重顯示儀表需要取得計量器具生產(chǎn)資質(zhì)。如有，則看稱重顯示儀表與電腦顯示是否一致，作為顯示器的擴展功能，比如打印機，電腦等必須與儀表數(shù)據(jù)一致。打開電腦里的稱重軟件，在稱重界面的工具欄里是否有百分比符號，如有，點擊后看稱重數(shù)據(jù)是否變化。這類利用稱重軟件改變稱量準(zhǔn)確性的查處比較難，但只要認(rèn)真檢查，有時是可以發(fā)現(xiàn)其中一些倪端的。

加裝遙控裝置改變稱量數(shù)據(jù)是近年來查獲作弊案例的主要手段，它主要是利用無線電接收裝置接收控制信號后對正確的稱重信號進行改變，以達(dá)到人為增加或減少稱重數(shù)據(jù)的目的。根據(jù)目前查獲的案例，無線電接收裝置安裝主要有四種形式，第一種將接收裝置安裝在傳感器里；第二種將接收裝置安裝在稱重顯示儀表里；第三種是將無線電接收裝置安裝在電纜線上；第四種是將接收裝置裝在主信號線到儀表的插頭內(nèi)。

4.3 接收裝置安裝在電纜線上在數(shù)據(jù)傳輸電纜線上安裝遙控裝置 （如圖 6所示） 是發(fā)現(xiàn)最多的一種方法，在檢查時對傳感器的電纜線以及接線盒到顯示儀表的電纜線上是否安裝有接收裝置進行檢查，由于該方法容易被查獲，不法分子在安裝時就比較隱秘，如儀表到秤臺的電纜線在穿過墻體時在墻里電纜線就拐彎了，把無線接收裝置安裝在比較遠(yuǎn)的地方，如果按常規(guī)的檢查方法不易被發(fā)現(xiàn)。在檢查時用手拉一下電纜線，如果拉不動或與墻體連在一體時就需要仔細(xì)檢查了。

4.4 在傳感器信號接入儀表的插頭上竄接一根加裝有接收器的短的電纜線。

如圖 7 所示。當(dāng)遇檢查時取掉裝有接收器的電纜線，恢復(fù)正常稱量。

五.法律依據(jù)

主要違法形式及執(zhí)法依據(jù)

（1） 電子秤的標(biāo)識銘牌不符合 GB/T 7722-2005

《電子臺案秤》、GB/T 7723-2008 《固定式電子衡器》 等國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，適用 《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》

第四十七條 未取得 《制造計量器具許可證》或者 《修理計量器具許可證》 制造、修理計量器具的，責(zé)令其停止生產(chǎn)、停止?fàn)I業(yè)，封存制造、修理的計量器具，沒收全部違法所得，可并處相當(dāng)其違法所得百分之十至百分之五十的罰款。

第五十三條 制造、銷售、使用以欺騙消費

者為目的的計量器具的單位和個人，沒收其計量器具和全部違法所得，可并處二千元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，對個人或者單位直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任。

（2） 電子秤結(jié)構(gòu)的一般要求不符合 GB/T 7722-2005 《電子臺案秤》、GB/T 7723-2008 《固定式電子衡器》 等國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，適用 《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》

第五十三條 制造、銷售、使用以欺騙消費者為目的的計量器具的單位和個人，沒收其計量器具和全部違法所得，可并處二千元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，對個人或者單位直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任。

中華人民共和國 《計量法》：

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)，建立計量基準(zhǔn)器具、計量標(biāo)準(zhǔn)器具，進行計量檢定，制造、修理、銷售、使用計量器具，必須遵守本法。

第十七條 使用計量器具不得破壞其準(zhǔn)確度，損害國家和消費者的利益。

第二十三條 未取得 《制造計量器具許可證》、《修理計量器具許可證》 制造或者修理計量器具的，責(zé)令停止生產(chǎn)、停止?fàn)I業(yè)，沒收違法所得，可以并處罰款。

第二十五條 制造、修理、銷售的計量器具不合格的，沒收違法所得，可以并處罰款。

第二十七條 使用不合格的計量器具或者破壞計量器具準(zhǔn)確度，給國家和消費者造成損失的、責(zé)令賠償損失，沒收計量器具和違法所得，可以并處罰款。

第二十八條 制造、銷售、使用以欺騙消費者為目的的計量器具的，沒收計量器具和違法所得，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并對個人或者單位直接責(zé)任人員按詐騙罪或者投機倒把罪追究刑事責(zé)任。

附：刑法有關(guān)條文（一） 第二十八條涉及的刑法條款：

第一百五十一條 盜竊、詐騙、搶奪公私財物數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。